NATO-nun yeni siyasəti Azərbaycanın maraqlarına cavab verirmi?
Ordunun
Aynası" əlavəsi "MilAz" İnformasiya Agentliyi ilə birlikdə
Azərbaycan-NATO əməkdaşlığının hazırkı vəziyyəti, ölkənin
yürütdüyü hərbi siyasət və sair məsələlərlə bağlı yerli
ekspertlərin fikrini öyrənib.
Xüsusi
olaraq hazırlanmış suallar Azərbaycanda ictimai rəyin
formalaşmasına təsir etmək gücündə olan ekspertlər,
politoloqlar, hərbçilər, jurnalistlər, QHT rəhbərləri tərəfindən
cavablandırılıb. 50-yə qədər şəxsin iştirak etdiyi sorğu
nəticəsində diqqəti çəkən cavablar üzə çıxıb. "Ordunun Aynası"
suallara verilmiş cavabları ümumiləşdirərək diqqətinizə
çatdırır.
I SUAL. Azərbaycanın NATO ilə hazırkı əməkdaşlıq səviyyəsi
məqbul hesab edilə bilərmi?
Respondentlərə təqdim olunan ilk sual Azərbaycan Respublikasının
NATO ilə hazırkı əməkdaşlıq səviyyəsinin qiymətləndirilməsi ilə
bağlı oldu. Respondentlərin tam əksəriyyəti bu əməkdaşlığın zəif
olması qənaətindədir. Eyni zamanda bu gün üçün bu əməkdaşlığın
"bundan artıq ola bilməyəcəyini" söyləyənlər də tapıldı.
Ekspertlərin fikrincə, hər iki tərəfin əlaqələri daha da inkişaf
etdirmək meyli olsa da, tərəflər bundan yüksək münasibətlər
qurmağa hələ hazır deyillər.
Respondentlərin əksəriyyətinin fikrincə, ötən dövrdə NATO ilə
həm hərbi, həm də siyasi əməkdaşlıq sahəsində bir sıra addımlar
atılıb. Son 15 ildə Azərbaycan "Sülh naminə tərəfdaşlıq" (PfP)
ilə yanaşı NATO-nun bir sıra digər proqramlarına da qoşulub və
bu proqramlar çərçivəsində alyansla "imkan çatan yerədək"
əməkdaşlıq edir.
Rəsmi məlumatlara görə, hər il Azərbaycan hərbçiləri 250-dən
artıq PfP tədbirində iştirak edir. IPAP, PARP və PAP-T üzrə
mühüm tədbirlər həyata keçirilib. Ekspertlər hazırda rəsmi
Bakının NATO ilə siyasi və hərbi sahə ilə yanaşı elm, mülki və
fövqəladə planlaşdırma, hərbi bazaların konvensiyası və
minatəmizləmə, ekologiya, nəqliyyat üzrə əməkdaşlığını da müsbət
qiymətləndirirlər. Onların fikrincə, qeyd edilən sahələrdə
qarşılıqlı əməkdaşlıq fonunda bir sıra layihələr reallaşdırılıb.
Rəsmi məlumatlara görə, Azərbaycan bu əməkdaşlıq çərçivəsində
hərbi, sərhəd nəzarəti sahəsində islahatlar həyata keçirib.
Digər tərəfdən Azərbaycan NATO tərəfindən həyata keçirilən
sülhməramlı əməliyyatlara da öz töhfəsini verir. Hazırda
Azərbaycan sülhməramlıları Əfqanıstanda xidmət aparır.
Eyni zamanda bir sıra respondentlər hesab edir ki, Azərbaycan və
NATO arasında əməkdaşlığın genişləndirilməsi üçün böyük
imkanların mövcud olmasına baxmayaraq onlardan yetərincə
istifadə edilmir. Digər tərəfdən əhalinin NATO ilə bağlı
maarifləndirilməsi məsələsinə ciddi diqqətin ayrılmasının
zəruriliyi qeyd edilir. Eyni zamanda ictimai fikirdə NATO-nun
imicinin yaradılması üçün xeyli iş görülməli olduğu qeyd edilir.
Çünki Azərbaycan ictimaiyyətində NATO ilə bağlı müxtəlif rəylər
mövcuddur. Azərbaycanın sovet nəsli üçün NATO daha çox o dövrün
ölçüləri ilə müncər edilib, yeni nəsil isə Alyansa münasibətdə
müxtəlif baxışları əks etdirir. Bu baxımdan respondentlərin bir
qismi
Azərbaycanda
NATO-nu təbliğ edən mərkəzlərin yaradılmasını zəruri hesab edir.
Onların fikrincə, ölkə çətin geosiyasi bölgədə yerləşib və bu
baxımdan ölkə əhalisinə xarici ideoloji təzyiqlər böyükdür.
Bəziləri Azərbaycanın NATO ilə əməkdaşlığının hazırda normal
proses çərçivəsində davam etməsinə şübhə ilə yanaşır. Onların
fikrincə, Azərbaycanın NATO ilə əməkdaşlıq səviyyəsi Rusiyanın
bölgədəki nüfuzu ilə tərs mütənasibdir. Rusiyanın Qafqazda təsir
imkanları azalan dövrdə Azərbaycanın NATO ilə daha intensiv
əlaqələri mövcud olub və bu, yüksələn xətt boyu inkişaf edib.
Respondentlərin bir qismi hesab edir ki, Rusiyanın bölgədəki
indiki nüfuzu 10-15 il əvvəllə müqayisə oluna bilməz, indi daha
güclüdür. Rusiya NATO-nun bu bölgədəki iştirakına dözümlü
yanaşmır və münasibətini birmənalı şəkildə bildirib. Onun bu
mövqeyi ətraf ölkələri daha ehtiyatlı davranmağa məcbur edir.
Respondentlər NATO-nun Gürcüstandakı son təlimlərinə Rusiyanın
sərt mövqeyini xatırladırlar.
Respondentlər hesab edirlər ki, Azərbaycanla əməkdaşlıq
məsələləri daha çox "Əlahəzrət Rusiya"nın reaksiyaları fonunda
aparılır və daha çox "ayı"nı qəzəbləndirməməyə yönəlib. Bəziləri
isə düşünür ki, NATO sistemi özü artıq "altıncı barmaq" effekti
yaradır. Bu və digər səbəblərdən bəziləri NATO-nun Azərbaycanla
(Cənubi Qafqazla) əməkdaşlığının bir sıra şərtlər baxımından
çətin olduğunu düşünürlər:
1. Rusiya ABŞ-ın bütün səylərinə baxmayaraq Qafqazda (həm
Şimali, həm də Cənubi) mövqelərini qoruya bildi.
2. Rusiya postsovet ölkələrinin əksəriyyətində rus-sovet
simbiozlu hakimiyyətlərin formalaşması üçün əlindən gələni edib
və məqsədinə nail olub.
3. SSRİ-dən qalma mürəkkəb iqtisadi və sənaye sistemi postsovet
ölkələrinə Avropa bazarlarına müstəqil şəkildə çıxmağa imkan
verməyib.
4. Sovet - rus hərbi birləşmələrinin və obyektlərinin Qafqaz
ərazisində mövcudluğu NATO üçün keçilməz sədd kimi görünür.
5. ABŞ postsovet ölkələrində siyasi idarəetməni Rusiya ilə
bölüşüb və Moskva bu məsələdə razılaşdırılmamış hər hansı hərbi
islahatlar cəhdinə və bu yöndə hər hansı bir müdaxiləyə çox sərt
reaksiya verir.
Respondentlərin fikrincə, ABŞ-ın dəstək verdiyi Ərdoğan
hakimiyyəti tərəfindən Türkiyənin hərbi sisteminin demontajı
birbaşa Azərbaycan hərb sisteminin Qərb tipi ilə formalaşması
üçün ciddi problem yaradır. Çünki Azərbaycan üçün NATO-ya
inteqrasiyada bütün hallarda "Türkiyə modeli" əsas götürülür.
Amma NATO üzvü Türkiyədə siyasi hakimiyyətin ordu ilə üz-üzə
qoyulması, etnik separatçılıq kartı ilə ölkəyə təzyiq
Azərbaycanın gözü qarşısında baş verir və bu bir sıra nüfuzlu
dairələrə, o cümlədən Rusiyaya şərtlərini diktə etmək imkanı
verir. Bir sıra respondentlər israrla vurğulayırlar ki,
Azərbaycanın NATO ilə səmərəli əməkdaşlığı daha çox geosiyasi
amillərin dəyişməsindən və Qərbin Rusiyanı uzun illər üçün
"küncə" sıxışdıra biləcəyindən asılıdır.
Respondentlərin əksər hissəsi Azərbaycanın NATO-ya daha sıx
inteqrasiyasının tərəfdarıdır. Onların fikrincə, bu
inteqrasiyada hədəf alyansa üzvlük olmalıdır. Amma arzularla
reallıq, təəssüf ki, həmişə üst-üstə düşmür.
Bir çoxları Azərbaycanın NATO-ya daha sıx inteqrasiya
etməməsinin əsas səbəbini yerli hakimiyyətlə əlaqələndirir.
Onların fikrincə, rəsmi Bakı NATO ilə əməkdaşlığa fakti olaraq
önəm vermir, bu isə hökumətin apardığı xarici siyasət kursu ilə
bağlıdır.
Bütün bunlara baxmayaraq, bəziləri hesab edir ki, Azərbaycanın
NATO ilə hazırkı əməkdaşlıq səviyyəsinin ümumi mənzərəsi daha
çox "qarşılıqlı dialoqlar və gələcək üçün ehtiyatda saxlanılan
"qızıl təkliflər"dir. Onlar bunu bir neçə səbəblə izah edirlər:
ən vacibi NATO-nun özünün Azərbaycanla bağlı mövqeyinin tam
formalaşmamasıdır. NATO bir hərbi birlik olaraq işləmək
istədiyi, özünün gələcək və potensial üzvləri hesab etdiyi
Cənubi Qafqaz ölkələrinin geostrateji maraqlarının təmin
olunmasına və hakim üsul-idarənin siyasi perspektivlərinə
baxışlarının dəyişib-dəyişməyəcəyinə dair heç bir zəmanət ki
vermir.
C.SÜMƏRİNLİ
Bu məqalə NATO-nun Ictimai Diplomatiya Bölməsinin dəstəyi ilə «Ayna»
ve «Zerkalo» qazetlərində dərc olunan "Ordunun Aynası" ("Armeyskoe
Zerkalo") layihəsi çerçivəsində internet səhifəmizdə
yerləşdirilir.